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Contro la crisi valorizzare di pił la qualitą delle imprese locali negli appalti pubblici

28 maggio 2012

Pubblicato in: Comunicati

 

I segretari territoriali del Partito Democratico della Romagna Daniele Zoffoli (Cesena) Fabrizio Castellari (Imola) Marco Di Maio (Forlì) Alberto Pagani (Ravenna) e Emma Petitti (Rimini) affrontano in una nota congiunta il tema degli appalti pubblici e della valorizzazione della qualità delle imprese locali

Le associazioni di impresa della Romagna, e in prima fila quelle artigianali e cooperative, nelle ultime settimane  - scrivono i segretari romagnoli del PD - ci hanno segnalato una situazione di particolare difficoltà, che si aggiunge alle ancora serissime preoccupazioni sulle prospettive di ripresa economica.

Nel corso di più incontri, i rappresentanti delle piccole e medie imprese e delle cooperative del territorio, hanno sottolineato al Partito Democratico le difficoltà crescenti in merito alle modalità di appalto pubblico di lavori, servizi e forniture.

Fra le stazioni appaltanti pubbliche rientrano a pieno titolo anche quelle delle società a partecipazione maggioritaria pubblica come ad esempio Hera.

Da tempo le associazioni sottolineano l'importanza di procedure nella definizione dei bandi di gara che prevedano l'utilizzo dell'offerta economicamente più vantaggiosa. Tale procedura consente, nel pieno rispetto delle norme sulla concorrenza, di tenere in equilibrio il valore economico dell'offerta, il contenuto tecnico, la qualità e la sicurezza nell'esecuzione dei lavori o nell'erogazione dei servizi. Il tutto può funzionare a patto che il peso dell'offerta economica incida in misura non preponderante rispetto al peso attribuito al progetto tecnico.

Questa scelta, ovviamente nel doveroso rispetto delle norme, consentirebbe - secondo i segretari delle Unioni Territoriali del PD che hanno sottoscritto la nota - di contrastare la pericolosa tendenza allo svilimento della qualità dell'offerta legato all'utilizzo della procedura del massimo ribasso. Infatti la competizione basata esclusivamente sul prezzo rischia di attrarre competitori, provenienti anche da altri territori che, per comprimere i costi, escono dalla legalità, sfruttano il lavoro e subappaltano alle imprese locali a prezzi eccessivamente bassi e praticamente insostenibili.

Questo danneggia le imprese più serie, che vogliono competere onestamente e investire in qualità e sicurezza. Se non si contrasta questo fenomeno il rischio è che si impoverisca il tessuto economico locale, che ha bisogno di realizzare i margini necessari per investire e qualificare le imprese e garantire così anche i livelli occupazionali raggiunti. Tutto ciò risulta impossibile se la competizione si svolge prevalentemente sul prezzo più basso.

I segretari del Partito democratico della Romagna hanno fatto proprie le preoccupazioni delle associazioni e delle loro aziende e hanno così stilato un documento politico che presenteranno alle stazioni appaltanti del territorio.

A questo punto spetta alle amministrazioni locali, sia come stazioni appaltanti, sia  come azionisti di riferimento delle società a maggioranza pubblica, decidere in che modo intervenire individuando un sistema di regole condivise, che nel pieno rispetto delle normative vigenti in materia di appalti e di libera concorrenza, supporti efficacemente la ripresa economica.

Il segretario territoriale di Cesena del Partito Democratico Daniele Zoffoli, oltre ad aderire alla nota congiunta dei segretari PD della Romagna, ricordando la lettera sottoscritta di recente dai sindaci di Cesena, Forlì e Rimini auspica inoltre che in un momento di crisi come questo "tutti dimostrino sobrietà anche nei compensi che vengono riconosciuti ad amministratori pubblici e di società a partecipazione pubblica. Già in questo senso si sono impegnati amministratori di enti locali e di società (come i consiglieri di Hera il cui compenso è calato del 25%). Ci aspettiamo - conclude Zoffoli - un comportamento analogo anche da coloro che fino ad oggi non hanno ritenuto di fare questo passo"



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